转供变直供 期待更暖民

　　摇摇杯开水器电热管大棚打弯机许可证申请电泳漆超滤膜支腿垫板近日，市供热办、市物业办联合下发通知规定，今后两三年内，由物业公司转供热的小区，将逐步交由热力企业管理运行。这意味着今后将有更多小区由热力企业直接负责供热，减去了物业公司转供这一环节。转供变直供，有何好处？有何阻力？如何才能更暖民？

　　目前，我市供热到户的方式主要有两种：一种是由热力企业直接供热，收费方式包括按面积计算和分户计量按流量计算，用户直接把采暖费交给热力企业；另一种是由小区物业公司转供热，业主将采暖费按面积计算交给物业公司，物业公司按小区用热总表的流量计算交费给热力企业。

　　付女士是泉舜·沁泉苑的业主。她说，今年泉舜·沁泉苑的供热方式有点不一样：以往该小区是由洛阳北控水务集团有限公司新区热力分公司（以下简称新区热力分公司）供给小区热力站后，由小区物业公司转供给各家各户的；今年则由新区热力分公司直接供热到户。

　　“泉舜·沁泉苑是今年转供变直供的小区之一。”市供热办相关负责人介绍，近日，市供热办、市物业办联合下发了《关于做好居民小区供热设施检修工作的通知》，其中规定：今后两三年内，由物业公司转供热的小区，将逐步交由热力企业管理运行。

　　家住洛浦公园附近某小区的一名业主说，该小区由物业公司转供热，从2012年供热期开始，她家的暖气片就处于温热状态，她通过清滤网、排气、放水等方式，把可能造成暖气片不热的原因都排除了，之后向洛阳热力有限公司（以下简称市热力公司）投诉，被告知该公司向该小区供热的温度和压力均正常，需找小区物业公司解决。但小区物业公司又告诉她，供热完全是按照市热力公司供的温度和压力转供给业主的，暖气不热不是物业公司的原因。

　　“如果转供变成了直供，就可以避免‘热问题’被物业公司和热力企业‘踢来踢去’的情况发生了。”该业主说。

　　“物业公司在转供热中也有自己的难处，一个供热期下来物业公司出现亏损的情况并不少见。”河南龙祥物业管理有限公司副总经理李强涛说，老旧小区供热设备老化，影响供热效果，并造成大量热损耗；新建小区，入住率越低，转供热成本越高。

　　“以500户规模的小区为例，如果物业公司收20万元的采暖费，即便按流量刚好也要交给热力企业20万元，还是亏损的。”李强涛说，一个供暖期热力站耗费的水电费约为2万元，每个热力站需要配备两三名专职工作人员换班值班，再加上供热设备出现小毛病的维修费用，除去采暖费，还会产生至少三四万元的供热成本。

　　亏损势必会影响物业公司转供热的积极性，久而久之，肯定会影响到供热质量。物业公司与其这样“出力不讨好”，还不如交由热力企业直供到户。

　　我市3家热力企业在每年供热期都会接到大量的投诉电话，其中大部分问题出现在小区热力站及庭院管网部分。按照规定，转供热小区这部分应由小区物业公司或开发商等建设方负责，但业主并不知道，直接投诉至热力企业，逐个排查、解释会浪费大量人力和时间。

　　“今年供暖以来（截至11月27日），市供热办接到投诉电线家热力企业接到投诉电线万个，其中主要问题就是关于物业公司转供热小区对供热设施管理不到位致使供热质量不理想的。”市供热办负责人说，转供变直供后，热力企业在对小区供热设备的保养、维修、管理等专业技术方面更占优势，可迅速解决这些问题。

　　2012年，西工区御博城小区由市热力公司接管。市热力公司相关负责人徐珂说，该小区的一些变化可以反映转供变直供后的供暖效果。

　　直供前，因为家中暖气不热，该小区越来越多的业主私自加泵，结果导致整个小区的供热不平衡。如此恶性循环，每年有关暖气不热的投诉电话居高不下；直供后这两年来电话投诉量大幅下降，现在该小区基本上没有私自加泵的现象。

　　暖气不热，可采取适当排气、放水等方式解决，因此每个小区热力站都安装有补水泵，保证供热系统稳定和平衡。

　　2011年，御博城小区每个供暖期补水泵耗费自来水约4000吨；去年，这一数据为300吨。

　　泉舜·沁泉苑小区的付女士说，今年刚供热时，她家暖气曾出现过一些问题，她直接投诉至新区热力分公司，投诉的第二天，多名热力工人来到她家，经过三四个小时排查，最后发现一个滤网被堵塞了，清洗滤网后，她家的暖气片全部正常散热。

　　采访中记者了解到，直供虽然得到多方认同，并取得不错效果，但在“转”的过程中也面临一些问题。

　　《关于做好居民小区供热设施检修工作的通知》指出，供热小区需按照实际情况，对原有的供热设施、设备进行改造，改造完毕经验收合格后，交由热力企业直接负责检修、保养、收费、供热等工作。

　　市供热办负责人介绍，供热过程是有损耗的，供热设备也有一定的使用年限。目前，不少老旧小区的热力站、机组、庭院管网使用时间较长，有的已接近更换年限。此外，各小区的供热设备质量也参差不齐。这些供热设备的整改、更新费用问题成为在转供变直供过程中面临的最大问题。

　　前不久，中州路附近一家新交房的小区因开发商所采用的供热设备不符合热力企业的验收标准，热力企业不愿接手供热，开发商也不愿意出钱更换。因此造成该小区在今年供热期开始时不能按时供暖，引起业主不满。最终，经过多部门协商，决定今年暂由市热力公司供热，明年供热期前开发商须完成供热设备的更新。

　　采访中，不少业主、热力企业、物业公司坦言，小区供热设备更新、维修费用由谁来出，可谓“公说公有理，婆说婆有理”，如果没有一个统一的规范，转供变直供很难“转”得顺畅。

　　我市水网改造费用由政府部门、供水企业及业主共同分摊，因此，转供变直供也可尝试由政府部门、热力企业、开发商、物业公司、小区业主等多方共同分摊。

　　由于供热小区供热设备的维修、更新，需满足一定条件才能申请房屋维修基金，因此有业内人士建议有关部门可制定有关政策，对于转供变直供的小区，其供热设备维修及更新费用，也能灵活申请使用房屋维修基金。

　　有业内人士建议有关部门出台统一规划、扶持政策及管理办法。如要求新建小区供热设施完全由热力企业建设、供热，以及日后的维修、保养等，同时由物价部门、供热管理部门、民意代表等多方，监督热力企业的“供建一体化”过程。

　　新区热力分公司总工程师王建国表示，目前有城市尝试采用引入社会第三方力量的方式解决供热问题。如，通过招标，由专业的第三方节能公司，对小区或企业的供热设施进行免费节能改造，用热户按照以往按面积收费的标准将采暖费交给该公司，该公司按流量计量给热力企业交采暖费。一个供热期下来，由于节能改造节省下来的暖气费用归该公司所有，如果出现亏损，也由该公司承担。

　　天气越来越冷，还有不少家庭暖气依旧不太热，可能是由于暖气系统有水锈、铁锈堵塞或者在暖气系统中有空气造成气堵，使系统的水循环受阻造成的；也可能是暖气片设计不合理使系统水循环出了问题，造成一半热一半凉的……不管怎么样，暖气出现问题时，以下这些常见故障的解决方法，或许能为您“雪中送炭”。

　　这可能是暖气片里有空气未排净，需打开气阀排气，直到有水流出即可。具体方法：在暖气调节阀的另一端，有一个可以用螺丝刀调节的排气阀门，逆时针旋松，将暖气片中的空气排出来，暖气就能够变热了。需要多次进行排气，隔一会儿排一次即可，但不能让暖气片中的热水流失过多。

　　出现这种情况，主要是各个暖气片的流量不均匀，即阻力分配不均匀，需分别调节各个散热器的进水阀门。

　　如果遇到暖气片温度不够导致室温过低，或者有漏水情况，应通知专业人员检查和维修。